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在國內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)面臨掙扎局面的同時，以越南為代表的東南亞國家卻在快速搶占紡織市場。

隨著國內(nèi)生產(chǎn)成本以及用工成本的快速攀升，紡織產(chǎn)業(yè)正大批量向東南亞國家轉(zhuǎn)移，越南就是其中承接中國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要的國家之一。目前，越南已經(jīng)成為世界第三大紡織品出口國，僅次于中國和印度。

一直以來，印度與越南紡織產(chǎn)業(yè)較集中在成衣加工，但越南野心很大。4月24日越南政府副總理鄭定勇日前簽署政府第18/2019/QĐ-TTg號決定，禁止進(jìn)口技術(shù)使用年限達(dá)到10年或以上的二手機(jī)械、設(shè)備和生產(chǎn)線技術(shù)，將于2019年6月15日生效。

這意味著越南將不再滿足于服裝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)市場，將直接進(jìn)軍面料和原料市場?？梢院唵胃攀鰹椋核性谠侥贤懂a(chǎn)的紡織企業(yè)，若是想享受越南的關(guān)稅優(yōu)惠，那么紡織品所用的紗線、面料輔料等原材料的原產(chǎn)地都必須是在越南（原產(chǎn)地越南比重至少達(dá)90%）。

這樣一來，所有在越南投產(chǎn)的紡織企業(yè)，都不得不減少對中國面料以及原料供應(yīng)的依賴，轉(zhuǎn)而加大對越南紡織產(chǎn)業(yè)的投資，完善產(chǎn)業(yè)鏈。此消彼長，這對中國紡織產(chǎn)業(yè)而言，無疑是一次非常大的挑戰(zhàn)。

據(jù)最新公布數(shù)據(jù)表明，越南2019年4月各商品大類出口美國幾乎全線同比大增：

家具和照明設(shè)備同比增長42.32%；

時尚用品及配件同比增長15.99%；

行李和手提箱同比增長48.23%；

塑料,橡膠制品同比增長99.66%；

電子產(chǎn)品同比增長177.52%；

家用電器同比增長110.02%；

機(jī)械與零件同比增長413.02%；

紡織服裝同比增長132.11%；

金屬制品76.94%；

瓷器和陶瓷同比增長69.99%；

汽車配件同比增長49.71%；

建筑材料同比增長16.50%。

看到這些數(shù)據(jù)，一個老生常談的問題又再度被提起：越南制造會接棒中國制造嗎？

鑒于以下幾個問題，越南制造將在很長時間內(nèi)很難接棒中國制造：

1、尚不具備全產(chǎn)業(yè)鏈，很多配套材料、機(jī)械設(shè)備還需從中國或者其他國家進(jìn)口；

2、基礎(chǔ)設(shè)施，公路鐵路很落后，缺少深水良港，貨運(yùn)周期長；

3、勞動力素質(zhì)。某公司，曾在越南設(shè)立代表處，好不容易招來的“工程師”，只能擰擰螺絲，真有問題，還是需要中國的工程師飛過去解決；

4、營商環(huán)境差，地方政府政策不夠靈活、從業(yè)人員整體素質(zhì)和受教育程度較低；

5、東南亞工資增長較快，而且那邊普工工資是按小時計的，剔除加班因素，已經(jīng)超過中國工人工資的六成了，假設(shè)中國工資不怎么增長，那五年之后，勞動力成本將和中國相差無幾。

顯然，越南政府也意識到這些問題了，并試圖逐步解決。比如“尚不具備全產(chǎn)業(yè)鏈，很多配套材料、機(jī)械設(shè)備還需從中國或者其他國家進(jìn)口”這條，為了讓越南不要過度依賴其他國家機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備，越南政府于近日出臺了“新規(guī)”：

據(jù)越南《越南新聞》消息，6月15日起，越南禁止進(jìn)口技術(shù)使用年限達(dá)到10年或以上的二手機(jī)械、設(shè)備和生產(chǎn)線技術(shù)。

根據(jù)該決定，只有直接服務(wù)于越南生產(chǎn)的二手機(jī)械、設(shè)備和生產(chǎn)線技術(shù)才可入境，同時有關(guān)進(jìn)境設(shè)備必須符合越南國家技術(shù)法規(guī)（QCVN）、越南標(biāo)準(zhǔn)（TCVN）或G7國家和韓國在安全、節(jié)能和環(huán)境保護(hù)方面等標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口的二手生產(chǎn)線技術(shù)必須具有至少85％的設(shè)計產(chǎn)能，對材料、燃料和能源的消耗不能超過設(shè)計消費(fèi)量的15％。

越南科技部將負(fù)責(zé)公布其他國家已禁止的二手機(jī)械、設(shè)備和生產(chǎn)線技術(shù)清單。

該新規(guī)產(chǎn)生的背景是：早前，越南海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2018年1至11月，越南共進(jìn)口機(jī)械裝備超過2103億元人民幣，其中近40%來自中國。也就是說，越南平均每月自中國進(jìn)口約76億元人民幣的機(jī)械裝備。

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前越南從日本、中國、韓國、泰國和中國臺灣進(jìn)口的農(nóng)業(yè)機(jī)械占近80%，其中，自中國進(jìn)口的農(nóng)業(yè)機(jī)械占60%，自日本和韓國進(jìn)口占40%。越南本國生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品只占15~20%。

且2018年1月至11月，越南自中國機(jī)械裝備進(jìn)口額同比增長9.5%，而前五大來源國中，其他國家均未實(shí)現(xiàn)類似增幅。由于擔(dān)心這樣的情況會讓越南太依賴現(xiàn)成的進(jìn)口設(shè)備，而不注重自身研發(fā)實(shí)力，讓越南變成落后技術(shù)的集中地，因此，越南政府采取措施，從限制二手機(jī)械裝備的進(jìn)口開始。

試圖自力更生，不過度依賴其他國家的機(jī)械設(shè)備，貿(mào)易戰(zhàn)又“漁翁得利”，對美進(jìn)口大幅增長，面對這樣一個突飛猛進(jìn)的鄰居，你的看法呢？

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